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　　另一方面，对于APP平台行为的定性问题，最高人民法院和最高人民检察院早在2005年就联合发文，明确开设赌场罪不仅限于实体场所，互联网虚拟空间也应纳入约束。2010年，最高人民法院和最高人民检察院又会同司法部对利用互联网、移动通讯终端等“开设赌场”的行为做出进一步明确界定。《刑法》第303条第二款规定的“开设赌场”行为包括：1、建立赌博网站并接受投注的；2、建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；3、为赌博网站担任代理并接受投注的；4、参与赌博网站利润分成的。